Ringsted Kommune har siden 2022 arbejdet på at styrke den samlede bymidte ved at arbejde særligt med indsatser i den historiske bymidte gennem følgende tiltag:
- Mulighed for fortætning med nye boliger
- Trafikal fredeliggørelse med fokus på at forbedre forholdene for fodgængere og cyklister til, fra og rundt i bykernen
- Særligt fokus på forbindelser mellem den historiske bymidte og Outletbyen samt til bibliotek og sportscenter
- Nye planmæssige rammer for Stakladen og erhverv i stueplan langs strøggaderne Nørregade, Sct. Hansgade og Tinggade
- Generel forskønnelse ved fornyelse af inventar, ny og bedre skiltning, vedligeholdelse og fornyelse af beplantninger mm.
- Revitalisering og udvikling af centrale bygninger til nye funktioner og fokus på udvikling af mulighederne for at bakke op om kulturudviklingen i Ringsted.
Mere om revitalisering af den historiske bymidte kan findes under 1.3.1 Ringsted bymidte.
Retningslinjerne for detailhandel skal sikre, at ny udvikling af detailhandel sker inden for en centerstruktur, som sikrer alle borgere god adgang til indkøb af dagligvarer og sikrer en levende bymidte.
Retningslinjerne for detailhandel har til formål at angive detailhandelsstrukturen i Ringsted Kommune samt hvilken type og størrelse butikker, der kan placeres hvor. Formålet er dels at sikre, at de enkelte byer og bydele forsynes af dagligvare, dels at skabe den bedste balance og dynamik i kombinationen af dagligvare- og udvalgsvarebutikker samt butikker til pladskrævende varer.
MÅL
- Ringsted Kommune vil styrke sin position som en attraktiv handelsby, og udvikle detailhandlen i bymidten med vægt på oplevelser og byliv atmosfære, eksempelvis som centrum for de gode fødevarer, kunst, kultur, turisme og oplevelser.
- Ringsted Kommune vil arbejde for en sammenhængende bymidte, der kan skabe synergi mellem bymidtens nordlige del (Ringsted Outlet, Klosterparks Allé og RingStedet) Ringstedet og den historiske bymidte ved at skabe helt nye forbindelser og attraktive byrum for gående og cyklister, som nedbryder den mentale afstand mellem de to områder.
- I den historiske bymidte skal handelslivet understøttes af flere boliger; så det bliver muligt at etablere større dagligvare- og udvalgsvarebutikker i Stakladen, så handelslivet styrkes og samles langs de vigtigste strøggader og byrum og parker, gader og mellemrum forskønnes og fornyes.
- I forbindelse med etablering af nye boligområder og ved omdannelse i eksisterende byområder skal der sikres god tilgængelighed til dagligvarehandel for særligt fodgængere og cyklister.
Det vil vi blandet andet understøtte ved dels at muliggøre for fortætning og omdannelse i bymidten, der kan bidrage til at skabe en mere levende bymidte og et attraktiv handelsliv. Dels ved at give mulighed for at større og andre butikker og bymidtefunktioner kan placeres i den historiske del af bymidten.
Derudover vil vi generelt også understøtte den forsatte udvikling af et varieret udbud af forskellige typer af detailhandel - herunder udbygning af området ved Klosterparken med fx flere nye boksbutikker.
Kort 2.3 – Kort over detailhandelsstruktur
RETNINGSLINJER
Detailhandelsstruktur
2.3.a
Detailhandelsstrukturen, som er vist på kort 2.3, omfatter Ringsted bymidte, lokalcentre, enkeltstående butikker til betjening af et lokalområde, områder til pladskrævende varegrupper, et aflastningsområde og øvrige butikker uden for centerstrukturen.
afgrænses og udlægges i forhold til bymidte, bydelscenter, lokalcenter, enkeltstående butikker, pladskrævende varegrupper som vist på kortet ovenfor
2.3.2
Det samlede bruttoetageareal til detailhandel må ikke overstige 131.650 i bymidten.
Bymidten
2.3.b
Det samlede bruttoetageareal udlagt til detailhandel i bymidten er ca. 149.000 m2.
Rammeområderne: 1C1 (Klosterparks Allé), 1C8 (Ringstedet), 1C2 (Ringsted Outlet), 1C4 (Nørretorv), 1C3 (Den historiske bymidte), 1C11 (Nørregade), 1C5 (Tinggade), 1C6 (Sct. Hansgade) og 1C7 (Tinggade, Møllegade, Køgevej) er udlagt som bymidte i Ringsted by, hvilket fastholdes.
2.3.c
Følgende tilrettede rammer ligger indenfor den historiske bymidte 1C3, 1C5, 1C6, 1C7 og 1C11:
2.3.e
I rammeområde 1C3 og 1C11 inden for den historiske bymidte må stueetager kun anvendes til butikker eller aktive funktioner, der har åbent for offentligheden, eller lignende publikumsorienterede funktioner.
Inden for ramme områderne 1C1, 1C2, 1C4 og 1C8 må stueetager kun anvendes til butikker eller aktive funktioner, der har åbent for offentligheden, og lignende publikumsorienterede funktioner.
Stueetagen i rammeområderne 1C1 (Klosterparks Allé), 1C8 (Ringstedet), 1C2 (Ringsted Outlet), 1C4 (Nørretorv), 1C3 (Den historiske bymidte), 1C11 (Nørregade), må kun anvendes til butikker eller andre funktioner, der har åbent for offentligheden i den almindelige, daglige åbningstid og evt. også om aftenen.
Forslag til kommuneplantillæg 21 ændrer og tydeliggør spilleregler for anvendelse af stueplan langs støjgader så handelslivet styrkes omkring Torvet, Tinggade og Sct. Hansgade samtidig med, at der åbnes op for en bredere anvendelse af stueetagerne i den nordlige del af Nørregade, østlige ende af Sct. Hansgade og sydlige ende af Tinggade, hvor der ud over detailhandel vil kunne indrettes liberaler erhverv, boliger og privat og offentlig service,
I rammeområde 1C3 (Den historiske bymidte), 1C11 (Nørregade),1C5 (Tingade)navn , 1C6 (Sct. Hansgade) og 1C7 (Tingade, Møllegade, Køgevej), kan der etableres dagligvarebutikker med et bruttoetageareal på maksimalt 2.000 m². Det er ikke fastsat en øvre grænse for bruttoarealet for dagligvarebutikker.
Indenfor rammeområderne i den nordlige del af bymidten: 1C1, 1C2, 1C4 og rammeområder i den historiske bymidte 1C8 og 1C3, 1C5, 1C6, 1C7 og 1C11 kan der etableres butikker i henhold til nedenstående skema, som viser fordelingen i forhold til daglig- og udvalgsvarer, samt butiksstørrelser.
| Plannummer | Navn | Samlet arealramme til detailhandel (m2) | Aktivt areal 2024 (m2) | Restrummelighed (m2) |
Maks. butiksstørrelse dagligvarer - m2 |
Maks. butiksstørrelse udvalgsvarer - m2 |
| Nordlig bymidte | ||||||
| 1C1 | Klosterparks Allé | 40.500 | 8.500 | 32.100 |
1.400 |
to butikker på 1.200 m2 min. 1.500 m2 - maks. 5.000 |
| 1C2 | Ringsted Outlet | 43.000 | 9.100 | 33.900 | 0 | 2.000 |
| 1C4 | Nørretorv | 7.200 | 2.100 | 5.100 | 2.000 | |
| 1C8 | RingStedet | 16.900 | 11.800 | 5.000 | 3.900 | 2.000 |
| Nordlig bymidte i alt | 107.600 | 31.400 | 76.100 | |||
| Historisk bymidte | ||||||
| 1C7 | Møllegade og Køgevej | 1.100 | 500 | 600 | 1.200 | 600 |
| 1C11 | Nørregade | 23.800 | 6.300 | 17.500 | én dagligvarebutik på 3.500 m2 i Stakladen |
én udvalgsvarebutik i Stakladen på 4.000 |
| 1C6 | Sct. Hansgade | 3.800 | 300 | 3.500 | 1.200 | 600 |
| 1C5 | Tinggade | 1.800 | 1.100 | 700 | 600 | 600 |
| 1C3 | Torvet | 10.700 | 4.700 | 6.000 | 600 | 600 |
| Historisk bymidte i alt | 41.300 | 12.900 | 28.400 | |||
2.3.f
I rammeområde 1C1 (Klosterparks Allé), 1C2 (Ringsted Outlet), 1C8 (Ringstedet) og 1C4 (Nørretorv) kan der etableres udvalgsvarebutikker med et bruttoetageareal på op til 2000 m2 5.000 m². I rammeområde 1C1 er butiksstørrelsen minimum 1.500 m2, men der er mulighed for to butikker på minimum 1.200 m2.
2.3.g
I rammeområde 1C8 (Ringstedet) kan der etableres dagligvarebutikker med et bruttoetageareal på maksimalt 3.900 m². Der må etableres én dagligvarebutik i rammeområde 1C1 (Klosterparks Allé) på max. 1.400 m2. Der må ikke etableres dagligvarebutikker inden for rammeområde 1C2 (Ringsted Outlet).
Lokalcentre
2.3.h
Rammeområde 1C9 (Jyllandsgade - vest), 3C1 (Odinsvej - syd), 3C4 (Bragesvej - syd), 4C2 (Fuglebakken - øst) og 5C2 (Benløseparken - nord) er udlagt som lokalcentre i Ringsted by, hvilket fastholdes. Ramme 3C2 (Dagligvarebutik i Høm) udlægges også som lokalcenter.
2.3.i
I lokalcentrene kan der etableres dagligvarebutikker, udvalgsvarebutikker og serviceerhverv til lokalområdets daglige forsyning.
2.3.j
I rammeområder til lokalcentre kan der etableres dagligvarebutikker med et bruttoetageareal på maksimalt 1.200 m² 1.400 m2 og for udvalgsvarebutikker på 500 m².
2.3.11
I hvert lokalcenter må der maksimalt etableres to butikker til dagligvareforsyning på op til mere end 500 m2.
2.3.k
Det samlede bruttoetageareal til detailhandel må ikke overstige 3.000 m2 i det enkelte lokalcenter.
|
Lokalcentre |
Plannummer |
Samlet arealramme til detailhandel (m2)
|
Aktivt areal 2024 (m2) | Restrummelighed (m2) | |
| Benløseparken | 5C2 | 3.000 | 400 | 2.600 | |
| Bragesvej | 3C4 | 3.000 | 2.400 | 600 | |
| Fuglebakken | 4C4 | 3.000 | 2.200 | 800 | |
| Jyllandsgade | 2C1 | 3.000 | 2.200 | 800 | |
| Høm Møllevej | 3C2 | 3.000 | 1.100 | 1.900 | |
| Odinsvej | 3C1 | 3.000 | 1.900 | 1.100 |
Enkeltstående butikker
2.3.l
Rammeområde 1C10 (Dagligvarebutik på Næstvedvej), 4C1 (Dagligvarebutik på Kasernepark Allé), 4C3 ( Hulemarken 1 - Ringsted Øst) , 5C1 (Dagligvarebutik på Roskildevej), 5C4 (Dagligvarebutik på Hesteskoen), 5C5 (Dagligvarebutik på Roskildevej - syd), 8C1 i Jystrup og 14C1 i Ørslev er udlagt som enkeltstående butikker, hvilket fastholdes.
2.3.m
Uden for bymidten og lokalcentrene kan der i Ringsted by og landsbyer i byzone planlægges for enkeltstående butikker til betjening af lokalområder, såfremt planlovens krav kan opfyldes.
Butikker skal placeres inde i et boligområde, som det betjener med god tilgængelighed for alle trafikarter. Butikker må ikke placeres i det åbne land eller langs indfaldsveje.
Enkeltbutikker må maksimalt være 1.200 m2 for dagligvarebutikker og 250 m2 for udvalgsvarebutikker.
2.3.n
Der kan etableres butikker med salg af egne produkter i tilknytning til en virksomheds produktionslokaler i byzone. Butikker må maksimalt være på 200 m2.
Pladskrævende varegrupper
2.3.o
Butikker med pladskrævende varegrupper kan placeres i rammeområde 3C3 (Pladskrævende varer - syd) og i 1C1 (Klosterparks Allé) . Det samlede areal udlagt til særlig pladskrævende varegrupper fastsættes til 73.737 m2 i rammeområde 3C3 (Pladskrævende varer - syd). I 1C1 er den samlede maksimale ramme ??? 93.767 m2 ?
2.3.p
Butiksstørrelse for den enkelte butik i rammeområde 3C3 (Pladskrævende varer - syd) fastsættes til minimum 1.500 m2 og maksimum 6.000 m2, mens den enkelte butik i rammeområde 1C12 (Klosterparks Allé) fastsættes til minimum 1.500 m2 - dog således, at to butikker kan være 1.200 m2 - og maksimum er 2.500 m2.
2.3.q
I områder til butikker med særligt pladskrævende varer kan der kun placeres butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer. Det omfatter møbler, motorkøretøjer, lystbåde, campingvogne, trailere, planter, havebrugsvarer, tømmer, byggematerialer, grus, sten- og betonvarer samt ammunition og eksplosiver.
Aflastningsområder
2.3.r
Område 5C3 kan anvendes som aflastningsområde med anvendelser i relation til jagt, fiskeri, ridning og friluftsliv. Det samlede areal udlagt til udvalgsvarer fastsættes til 4.670 etagemeter. Der kan ikke placeres dagligvarebutikker inden for område.
Øvrige butikker:
2.3.s
Uden for centerstrukturen kan der etableres butikker i tilknytning til fritliggende turistattraktioner, tankstationer, genbrugspladser, campingpladser, togstationer, lufthavne eller lignende. o.l. der betjener de kunder, der anvender anlæggets primære funktion.
Retningslinjernes bestemmelser er samlet i skemaet nedenfor:
|
|
Navn |
Plannr. |
Samlet arealramme til detailhandel (m2) |
Aktivt areal 2024 (m2) |
Restrummelighed (m2) |
|
Bymidte |
Møllegade og Køgevej |
1C7 |
1.100 |
500 |
600 |
|
Nørregade |
1C11 |
23.800 |
6.300 |
17.500 |
|
|
Sct. Hansgade |
1C6 |
3.800 |
300 |
3.500 |
|
|
Tinggade |
1C5 |
1.800 |
1.100 |
700 |
|
|
Torvet |
1C3 |
10.700 |
4.700 |
6.100 |
|
|
Ringsted Outlet Historisk bymidte i alt |
1C2 |
43.100 41.300 |
9.100 12.900 |
34.000 28.400 |
|
|
Ringsted Outlet |
1C2 |
43.100 |
9.100 |
33.900 |
|
|
RingStedet |
1C8 |
16.900 |
11.800 |
5.100 |
|
|
Klosterpark Alle |
1C1 |
40.500 |
8.400 |
22.100 |
|
|
Nørretorv |
1C4 |
7.200 |
2.100 |
5.100 |
|
|
Bymidte Nord i alt |
|
107.600 |
31.400 |
76.200 |
|
|
Bymidten i alt |
|
148.900 |
44.300 |
104.600 |
|
|
Lokalcentre |
Benløseparken |
5C2 |
3.000 |
400 |
2.600 |
|
Bragesvej |
3C4 |
3.000 |
2.400 |
600 |
|
|
Fuglebakken |
4C4 |
3.000 |
2.200 |
800 |
|
|
Jyllandsgade |
2C1 |
3.000 |
2.200 |
800 |
|
|
Høm Møllevej |
3C2 |
3.000 |
1.100 |
1.900 |
|
|
Odinsvej |
3C1 |
3.000 |
1.900 |
1.100 |
|
|
Aflastningsområde |
Roskildevej |
5C3 |
4.670 |
1.200 |
3.470 |
|
SPV |
Bragesvej og Huginsvej |
3C3 |
73.700 |
20.500 |
53.200 |
|
SPV |
Jystrup |
8C1 |
1.200 |
400 |
800 |
|
Kasernepark Allé |
4C1 |
1.200 |
700 |
500 |
|
|
Næstvedvej |
2C2 |
1.200 |
1.500 |
-300 |
|
|
Roskildevej |
5C5 |
1.200 |
1.000 |
200 |
|
|
Tofteåsvej |
5C1 |
1.200 |
1.050 |
150 |
|
|
Ørslev |
14C1 |
1.200 |
250 |
950 |
|
|
Hesteskoen |
5C4 |
1200 |
750 |
450 |
|
|
|
I alt |
|
253.700 |
81.900 |
171.900 |
Samlet ramme til butiksformål i Ringsted Kommune i centerstrukturen, 2024.
Detailhandelsplanlægningen har til formål at sikre, at alle kommunens borgere har god adgang til indkøb af særligt dagligvarer og at bymidten er levende og har et godt handelsmiljø.
Området omkring Sct. Bendts Kirken / Ringsted Torv og Lille Torv har historisk set været byens centrale samlingspunkt og handelscentrum. Det er herfra de handlende ledes videre af Sct. Hansgade mod vest, Tinggade og Søgade mod syd og Nørregade i nord.
Åbningen af butikscentrene Ringstedet i 2006, Ringsted Outlet i 2008 og box-butikker på Klosterparks Allé i 2024 har mere end fordoblet byens butiksareal. Som et resultat heraf er byens samlede detailhandel vokset kraftigt. Ringsted Kommune har fået øget sin oplandseffekt og konkurrencekraft i forhold til øvrige byer i regionen. Desværre har udviklingen også sat den historiske bymidtes detailhandel (Nørregade, Søgade, Tinggade og Sct. Hansgade) under pres.
Ringsted Kommune har i samarbejde med COWI gennemført en detailhandelsanalyse i hhv. 2015 og 2024. Analysen bidrager med viden om detailhandlen i Ringsted Kommune og den fremtidige udvikling i rammebetingelserne for handelslivet.
Analysen viser, at Ringsted Kommune sammenlignet med andre kommuner har klaret sig relativt godt, og bedre end landsgennemsnittet for de fysiske butikker. Handelsbalancen, som er forholdet mellem omsætning og forbrug, er fastholdt for dagligvarer på 100 % og steget 26 procentpoint til 165 % for udvalgsvarer. Dette viser, at Ringsted Kommune samlet set har øget sin position som indkøbssted.
Det er især Ringsted bymidte Nord, som har øget sin betydning. Den nordlige del af bymidten har øget antallet af butikker med 10 %, øget arealet med 23 % og øget omsætningen med 66 %, hvorimod den historiske bymidte har mistet 33 % af butikkerne, mistet 41 % af arealet til detailhandel og 40 % af detailhandelsomsætningen.
Ringsted by i øvrigt har oplevet et fald i antal af butikker. Omkring 23 % af dagligvarebutikkerne og 37 % af udvalgsvarebutikkerne er forsvundet, men omsætningen er fastholdt for dagligvarer og steget for udvalgsvarer.
I den øvrige del af kommunen er der kun et begrænset udbud af både dagligvare- og udvalgsvarebutikker. Siden 2015 er forsvundet 3 dagligvarebutikker og en enkel udvalgsvarebutik.
Detailhandelsstruktur, arealopgørelse og behov:
Detailhandelsstrukturen i Ringsted Kommune afspejler kommunen bymønster og består af en bymidte i kommunens hovedby - Ringsted by. I Ringsted by er der også et område til pladskrævende varer lige syd for bymidten og et mindre aflastningsområde nord for bymidten i Benløse. Derudover er der seks lokalcentre og otte enkeltstående butikker, der forsyner områderne uden for bymidten. I to af byzonelandsbyerne er der enkeltstående butikker, der forsyner landdistrikterne. Samlet set vil Ringsted Kommune fastholde og videreudvikle den velafbalanceret arbejdsdelingen mellem bymidten og de øvrige detailhandelsområder.
Bymidten
Detailhandlen i Ringsted bymidte spiller en afgørende rolle for hele kommunens detailhandelsudvikling. Bymidtens bymiljø og butiksliv er drivkraften for væksten i detailhandlen og skal derfor kunne appellere både til indbyggerne i Ringsted by og indbyggerne i oplandet. Det er derfor vigtigt, at der inden for bymidten kan sikres et varieret og moderne butiksudbud med let adgang for alle trafikanter.
Som ovenfor beskrevet er den historiske bymidte under pres. Byrådet har på den baggrund udarbejdet ”Rammer og retningslinjer for den historiske bymidte ” og sat en række projekter i søen, ny planlægning mm, som tilsammen skal styrke bylivet i den historiske bymidte.
Det foreslås, at kommuneplanen begrænser arealudlæg til yderligere detailhandelsbyggeri i den nordlige del af bymidten, så fremtidig byggeri ved Klosterparks Allé og i Outletbyen svarer til det, der allerede er lokalplanlagt.
Det foreslås tilsvarende, at der i den historiske bymidte – i Stakladen og lignende steder - gives så åbne rammer som muligt under hensyntagen til den historiske bebyggelsesstruktur, som kendertegner købstaden og som skal bevares.
Se Rammer og retningslinjer for den historiske bymidte
En bymidte har ofte sit afsæt i byens historiske bydel, byens torv og centrale handelsgader, hvilket også er tilfældet i Ringsted. I en bymidte er der ofte foruden dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker, cafeer, restauranter, en biograf, et spillested, et hotel, en station, en busterminal, lægekonsultationer, banker, et rådhus, et bibliotek, skoler, kulturtilbud, offentlig administration, serviceerhverv osv. inden for en kort afstand.
I et lokalcenter kan der lokaliseres butikker med den aktuelle bydel som opland. Lokalcenteret kan indeholde et bredt udbud af indkøbsmuligheder og skal have god trafikal tilgængelighed for gående, cyklister samt kollektiv trafik og privatbiler.
For at koncentrere detailhandelen, og især udvalgsvarerne i Bymidten, sættes der begrænsninger på butiksstørrelserne i lokalcentrene.
Der er udlagt et lokalcenter i Ringsted nord, øst og vest, og to lokalcentre i Ringsted syd, hvilket fastholdes.
En enkeltstående butik er, som betegnelsen angiver, en butik, der ligger for sig selv uden tilknytning til en bymidte eller et lokalcenter. Enkeltstående butikker er mindre butikker, der alene forsyner et lokalområde med dagligvarer eller udvalgsvare.
Der er udlagt otte enkeltstående butikker i Ringsted Kommune.
Udvalgsvarebutikker defineres i planlægningsmæssig sammenhæng som butikker, der forhandler udvalgsvarer og som ikke falder under definitionen af dagligvarebutikker.
Udvalgsvarer er varer, der bliver ved med at eksistere samtidig med brugen, og som først går til grunde efter nedslidning over en længere periode, dvs. langvarige forbrugsgoder. Udvalgsvarer er fx bøger, elartikler, beklædning, hårde hvidevarer, radio/tv, kopper/tallerkner, sportsudstyr, legetøj, cykler, ure, smykker.
En særlig kategori under udvalgsvarebutikker er butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer.
Butikker, der alene forhandler særlig pladskrævende varer eller varer, som frembyder særlige sikkerhedsmæssige forhold, omfatter fx motorkøretøjer, lystbåde, campingvogne, trailere, planter, havebrugsvarer, tømmer, byggematerialer, grus, sten- og betonvarer, møbler samt ammunition og eksplosiver. Listen er ikke udtømmende. En butik af denne type forhandler alene denne særligt definerede varegruppe. Det vil sige hvis butikken har mere end et ubetydeligt salg af andre varegrupper, er den at opfatte som en almindelig udvalgsvarebutik. Ved vurderingen af, om der er mere end et ubetydeligt salg af andre varer, har det endvidere betydning, om de øvrige varer har en nær tilknytning til de af bestemmelsen omfattede varer. Fx vil planteskoler således foruden planter sælge andre havebrugsvarer såsom krukker, plantejord og mindre haveredskaber. Bil-, lystbåd- og campingvognsforhandlere kan fx sælge reservedele og tilbehør samt midler til rengøring og vedligehold. Grus, sten- og betonforhandlere kan sælge betonblandere og andre redskaber til brug ved behandlingen af de varer, de sælger.
Outlets og lignende butikker, hvorfra der sker salg til private, betragtes som detailhandel og skal ligesom andre typer af detailhandelsbutikker placeres i bymidter, bydelscentre, aflastningsområder eller lokalcentre.